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社会捐赠敞开收配套服务社会化项目采购需求和评标标准公开征求意见公示

· 2024-03-25
社会捐赠敞开收配套服务社会化项目采购需求和评标标准公开征求意见公示
为方便供应商及时了解政府采购信息，我单位受北京市接受捐赠事务管理中心委托，现将社会捐赠敞开收配套服务社会化项目的采购需求和评标标准公示如下：
一、采购需求
序号采购单位名称项目名称采购需求内容预算金额
（万元）
1北京市接受捐赠事务管理中心社会捐赠敞开收配套服务社会化项目一、项目总额：143.925122万元。
主要委托项目中标的服务商满足市民捐赠需求，完成全市敞开收捐衣物集中点的上门提货、仓储、运输、分拣、清整、消毒、包装等工作。
二、服务周期：合同生效后12个月。
三、技术要求：
（一）服务内容
1．上门提取收捐物品
1.1按照全市各收捐点当月收捐物品的数量和要求，与采购人做好提货数据对接，安排好车辆，到全市集中收捐点提取收捐物品（遇特殊情况以采购人要求为准）。
1.2要求投标人必须具备城市内物流运作的经验，运输车辆必须具备交管部门要求的运输通行证件及其他必备手续，所有操作流程确保合法合规运作。
1.3投标人要配合捐助站点工作人员完成捐赠物品的清点对接工作，当事人双方需做好单据（北京市社会化收捐物品交接单）签字交接工作，并负责物品的装车码放。
1.4投标人除了必须满足市民爱心捐赠物品的上门提货服务，还能够满足突发性的提取物品的需求，尤其是对于北京市行政区域内偏远郊区（延庆、昌平、密云、平谷、房山、门头沟等区）捐赠站点的日常及特殊需求，做到24小时机动响应，保证随时完成物品的提取工作。
1.5严禁私自调整提取捐赠物品的时间及提取捐赠物品数量，扰乱正常工作计划。
2.仓储服务
2.1 对运输至捐赠库房的上门提取物资，投标人应分类分区存放，防止与采购人其他物资混淆，；
2.2投标人应保持仓库清洁卫生、通风和干燥，且物品码放整齐，并做好防火、防潮、防盗、防鼠等工作；
2.3投标人不能在捐赠库房内非法使用或存放危险品，影响收捐物品和公共安全;
2.4为确保物流服务的正常进行，投标人应当制作仓储管理报表，并接受采购人的查询。采购人有权随时检查仓储物品或者提取物品样品（需按照正常出库作业操作）；
2.5为便于采购人、投标人双方对库存物品进行管理，定于每月的 15 日由投标人对库存盘点一次，如有变动，时间另议；每次盘点结束后，投标人须以书面形式（台账表）向采购人报告盘点结果，并及时调整库存帐目。
3.运输服务
每月投标人按照采购人通知到北京市行政区域内的150个收捐站点提取物品；
3.1投标人必须根据采购人物品的特点，对参与人员进行专业培训和职业道德教育，做到文明卸货、安全运输；
3.2投标人之配送车辆需符合以下的要求：（1）车辆应清扫干净,不得残留异味、积水；（2）不得使用刚卸完肉类、动物、化学品等有污染的车辆；（3）不得使用提供车厢不平整、变形、有破洞、漏水或存在其它不安全因素的车辆；（4）不得中途加载任何可能污染采购人产品之物品。
3.3物品提取或是配送过程中如发生异常状况，投标人应及时与采购人沟通协商。
4．库内分拣包装
4.1物品运输到指定仓库后，进行交接清点，确保实物数量与随货清单标准的一致性，确保物品的安全。
4.2库内分拣要求投标人从业人员工作认真负责，确保分拣物资的质量符合采购人要求；
4.3无论正常或是突发性捐赠物品的数量激增，投标人必须保证库内分拣人员的数量以及质量需求，在得到采购人下发的提取物品数量单后，投标人调配人员的响应时间不得超过2个小时。
（二）服务标准
1.物品分拣标准
物品分拣标准按照全新物品、适宜救助物品、再生加工物品三大类进行分拣。物品分拣依照棉服类、毛衣类及单衣类等进行细分，分拣后按照采购人要求的标准，对全新物品和适宜救助物品按照冬季成年男女装、冬季少年装、冬季童装，夏季成年男女装、夏季少年装、夏季童装以及春秋成年男女装、春秋少年装、春秋童装不同类别进行装箱包装，同时在包装箱外做好物品数量及品类标识。
2.装箱标准
2.1童装（适合婴童、儿童穿着的非贴身服装）
按照身高分为非贴身穿着的婴童服装和儿童服装两种，体高1米以内为婴童，1米至1.2米之间为儿童。按春秋装、冬装分类分拣，酌情配套组合装箱。
2.2少年装（运动装和其他适合少年、学生穿着的休闲装）
按男女分类分拣，酌情配套组合装箱。
注意：拉锁（纽扣）完好，可以正常使用，浅色部分无褪色、变色，兜布完整，上下衣颜色相同或接近。
2.3成人装（适宜困难群众穿着的服装）
按男女分类分拣装箱，酌情配套组合。
2.4棉被（毛巾被、薄被、厚被等）
棉被按毛巾被、夏被、冬被分类分拣装箱。
2.5其它用品（床上用品、鞋帽等）
床单、床罩、新材料枕头等纺织品；帽子、围巾、手套。新品酌情装箱，以装满为止，填写清楚类别和数量。
3.外包装填写样式
类别男（女）数量新旧度
春秋装成人装男（女）XX件全新物品
装箱日期年 月 日
4.清整消毒
4.1适宜救助物品，应按采购人要求进行统一清整、消毒、熨烫、风干、包装等工作。
4.2经过消毒后的物品，要按照规定标准进行再包装，并在包装上注明物品类别及包装数量，以方便识别统一管理。
4.3无论正常或是突发性捐赠物品的数量激增，乙方必须保证库内分拣人员的数量以及质量需求，在得到甲方下发的提取物品数量单后，乙方调配人员的响应时间不得超过2个小时。
4.4年接收捐赠衣物总量按70万件计算（70万件×15%＝10.5万件），清理、熨烫、整理、包装需4人。库房分拣人员每天16人，每月分拣10天。
（三）购置包装物品及辅助设备
购置不同规格的纸箱、包装袋、设备等辅助用品。 其中大、中、小号纸箱各3000个，包装胶带1650个，打包绳1000捆。
（四）其他要求：
1.要求项目管理人员具备精细物流服务经验，熟知北京市交通状况，能够圆满完成运输工作。
2.投标人所拥有或直接管理使用的车辆，要熟悉北京市交通部门对于车辆管理的相关要求，满足该项目在日常化及特殊状况下（加班、周日或法定节假日时段）使用车辆的需求，对于特殊情况下的全市捐赠衣物的提取需求，要求投标人做好24小时待命，机动调取车辆，正常情况下因为投标人无法提供车辆使用，所发生的车辆调配费用由投标人承担，无论何种情况，发生车辆违章或是罚款，均由投标人自行承担，所有车辆要求手续及保险齐全。
3.仓库作业人员需经过行业培训，不得少于30人，另需配备一定的后备作业人员，保证与该项目正常对接，满足采购人项目需求。
4.物资发生丢失、损毁，投标人要按照市场价格赔偿。		143.925122
二、评标标准
序号评分因素分值评分标准
1商务部分（12分）能力证明文件
（6分）		提供有效的道路运输经营许可证得6分（提供证件复印件并加盖投标人公章）
经验证明文件
（6分）		根据投标人近三年内完成的项目，每提供1个得2分，共6分。（须包含合同首页、金额页、盖章页等并加盖投标人公章）
2服务部分
（78分）		上门提取收捐物资方案
（9分）		依据投标人对上门提取收捐物资的执行方案（包括但不限于捐赠物资的清点对接、装车码放等）进行综合评定。
执行方案高于采购人需求、可操作性强得9分；执行方案满足采购人需求、可操作性较强得7分；执行方案符合采购人需求、可操作性一般得4分；执行方案内容和可操作性较差得2分；执行方案内容和可操作性差、不符合采购人需求得1分；未提供相关内容得0分。
库内分拣包装方案
（9分）		依据投标人对库内分拣包装的执行方案（包括但不限于捐赠物资的交接清点、工作人员素质及人员调配等）进行综合评定。
执行方案高于采购人需求、可操作性强得9分；执行方案满足采购人需求、可操作性较强得7分；执行方案符合采购人需求、可操作性一般得4分；执行方案内容和可操作性较差得2分；执行方案内容和可操作性差、不符合采购人需求得1分；未提供相关内容得0分。
物资清理、消毒方案
（5分）		依据投标人对物资清理、消毒的执行方案（包括但不限于衣物的清理、消毒等）进行综合评定。
执行方案高于采购人需求、可操作性强得5分；执行方案满足采购人需求、可操作性较强得4分；执行方案符合采购人需求、可操作性一般得3分；执行方案内容和可操作性较差得2分；执行方案内容和可操作性差、不符合采购人需求得1分；未提供相关内容得0分。
购置包装物品及辅助设备方案
（5分）		依据投标人对购置包装物品及辅助设备方案进行综合评定。
执行方案高于采购人需求、可操作性强得5分；执行方案满足采购人需求、可操作性较强得4分；执行方案符合采购人需求、可操作性一般得3分；执行方案内容和可操作性较差得2分；执行方案内容和可操作性差、不符合采购人需求得1分；未提供相关内容得0分。
物资运输方案
（9分）		依据投标人对物资运输的执行方案（包括但不限于车辆、司机管理等）进行综合评定。
执行方案高于采购人需求、可操作性强得9分；执行方案满足采购人需求、可操作性较强得7分；执行方案符合采购人需求、可操作性一般得4分；执行方案内容和可操作性较差得2分；执行方案内容和可操作性差、不符合采购人需求得1分；未提供相关内容得0分。
应急预案
（8分）		投标人针对本项目制定的应急预案，进行综合评定。应急预案考虑全面、可执行性强得8分；
应急预案考虑较全面、可执行性强得6分；
应急预案考虑不够全面、可执行性一般得4分；
应急预案考虑不全面、可执行较差得2分；
应急预案考虑不全面、可执行差得1分；
未提供相关内容得0分
仓储服务
（5分）		投标人提供的仓储服务，仓储面积优于采购人要求，安排合理，便于捐赠物资管理调用，整体状况好，优于采购人需求得5分；
投标人提供的仓储服务，精准且便于捐赠物资管理调用，整体状况良好，满足采购人需求得4分；
投标人提供的仓储服务，便于捐赠物资管理调用，整体状况一般，基本满足采购人需求得2分；
投标人提供的仓储服务，整体状况不满足采购人需求得0分。
团队人员
（9分）		依据投标人提供的负责本项目团队 ，结合仓库作业人员数量、专业组成、工作经验等进行综合评定。
项目团队人员组成合理完整、工作经验丰富、仓库作业人员数量达30人（含）其中分拣人员16人（含）以上得9分；
项目团队人员组成较合理完整、工作经验丰富仓库作业人员数量 不满足招标文件要求得7分；
项目团队人员组成和工作经验一般、仓库作业人员数量配置能够满足采购需求的工作内容的，未说明人员团队人数，得4分；
仓库作业人员数量无法满足采购需求或未提供得0分；
须提供相关证明资料并加盖投标人公章。
车辆种类及管理组织能力
（9分）		依据投标人提供车型的种类、数量及辆管理水平进行评分。
车型种类丰富、数量齐备、管理制度完善得9分；
车型种类较丰富、数量较齐备管理、制度较完善得6分；
车型种类、数量管理制度一般得4分；
车型种类、数量管理制度较 差得2分；
车型种类、数量管理制度较差得1分；
未提供相关内容得0分。
人员对接、文档管理方案
（5分）		综合考虑本项目具体情况，制定人员对接方案，根据文档种类分类管理方案进行评定。
人员对接方案及文档管理方案科学、合理、可行，保障性强得5分；
人员对接方案及文档管理方案较科学、较合理、较可行、保障性较强得4分；
人员对接方案及文档管理方案科学性、合理性、可行性、保障性一般得2分；
人员对接方案及文档管理方案科学性、合理性、可行性、保障性差得1分；
不提供得0分。
售后服务
（5分）		综合考虑投标的售后服务承诺及售后方案等。
售后服务承诺及方案全面、安排合理的得5分；
售后服务承诺及方案较全面，安排较合理的得4分；
售后服务承诺及方案一般全面，安排一般合理的得3分；
售后服务承诺及方案不全面，安排不合理的得1分；
不提供得0分。
3投标报价10分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。此处投标报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第四章《评标方法和评标标准》2.4及2.5。
合计100
三、其他事宜
1、本公示在北京汇诚金桥国际招标咨询有限公司网站（http://www.hcjq.net/）发布，有关单位和个人如对公示内容有异议，请在2024年03月28日17:00（北京时间）之前以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式向采购代理机构反馈。
2、采购代理机构联系方式：
名称：北京汇诚金桥国际招标咨询有限公司
地址：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN 3号楼9层
联系方式：郑倩、李辰，65244729、65173825

北京汇诚金桥国际招标咨询有限公司
2024年03月25日

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