各供、用电单位：

为维护正常稳定的供用电秩序，保障我市电网安全和电力可靠供应，根据浙江省发改委《关于开展2023年有序用电方案编制工作的通知》和温州市发改委《关于做好全市迎峰度夏需求响应专项方案和有序用电方案编制工作的通知》文件要求，特制定《2023年龙港市有序用电工作方案》，现予以公示，公示时间为发布之日起7个工作日，若无异议，自公示期满后，请遵照执行。

联系电话：0577-64281108

附件：2023年龙港市有序用电工作方案.doc

龙港市经济发展局

2023年5月31日

2023年龙港市有序用电工作方案

为有效应对迎峰度夏（冬）期间可能出现的供用电矛盾和突发情况，确保电网安全运行的同时将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，根据浙江省发改委《关于开展2023年有序用电方案编制工作的通知》和温州市发改委《关于做好全市迎峰度夏需求响应专项方案和有序用电方案编制工作的通知》文件要求，结合本地实际,制定2023年龙港市有序用电工作方案。

一、2023年电力供需形势

综合考虑今年经济社会发展目标、常年气候情况等因素, 预计2023年全社会用电量35.09亿千瓦时,同比增长约6.1%。2023年夏季龙港电网全社会口径最大负荷需求预计为75万千瓦,同比增长8.5%。龙港市作为典型的电力输入地区,绝大部分供电能力依赖省网供给,根据2023年电力平衡预测,全省供电形势极其严峻,在省网因供电能力不足出现供电缺口的情况下,龙港电网将不可避免地出现电源性缺电。到2023年夏季高峰,随着省网供电能力的减弱以及地方电厂(尤其是水电厂) 进入枯水期导致支撑能力进一步下降,加之极端天气、大电网故障或外来受电减少等不利因素,将进一步加剧供电紧张形势。同时,局部电网仍然存在因网架制约而影响供电的情况,负荷高位时还可能出现区域性缺电。

因此,必须认真贯彻落实国家和省委省政府有关电力供应保障部署要求,积极应对可能出现的电力供需矛盾,加快建立市场+行政用户侧互动体系,做实有序用电,确保供电缺口 较大、较长持续时间情况下的供电秩序。

二、有序用电工作方案安排

（一）有序用电方案编制原则

1.有序用电工作应遵循政府主导、安全稳定、统筹兼顾、有保有限、注重预防、节控并举的原则。

2.坚持先生活、后生产原则，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉路的顺序安排有序用电。

3.以确保电网安全稳定运行、维持正常供用电秩序，维护社会和谐稳定为原则，编制和实施有序用电方案。

4.优先保障原则。优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户以及农业生产用电需求。

5.有序用电与节能环保相结合原则。编制有序用电方案应贯彻国家产业政策和节能环保政策。

6.分档管理原则。实施分档有序用电管理，有保有限，促进用户端科学合理用电，优化电力资源配置。

(二)方案分级

2023年全市有序用电工作方案共安排负荷23.4万千瓦,分6级执行。

A级方案:3.90万千瓦

B级方案: 7.8 0万千瓦

C级方案: 11.70万千瓦

D级方案: 15.60万千瓦

E级方案: 19.50万千瓦

F级方案: 2 3 .4 0 万千瓦

全市有序用电按A-F级分级启动实施,结合企业分类综合评价机制,科学精准编制有序用电企业错避峰预案,具体落实措施应按周一至周日分别排定。

另外,为提升电力应急响应水平,全县还将拟定超电网供电能力拉限电名单,仅在供电能力临时不足时执行。

(二)方案编制

1.落实有序用电限额指标。根据企业分类综合评价情况,按照分档有序用电,优先满足社会综合效益好的企业用电,控制高耗能、高污染企业用电,科学精准编制有序用电企业错避峰方案(《企业错避峰安排计划汇总表》。科学合理地落实好四定错避峰负荷, 按照用户电力负荷特性,帮助、指导用户设计个性化错避峰方案。

2.落实应急机动负荷。应急机动负荷应以专线用户和大用 户为主,单个用户错避峰负荷一般要求1000千瓦以上。应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除,并不得安排高危、重要用户,防止快速切除负荷导致人身、设备事故,影响社会公共安全。

三、组织实施

(一)预警发布

龙港市供电公司要密切关注电力供需形势,科学开展负 荷预测,如预计实施需求响应不能满足供需平衡情况下,应及时提出启动有序用电预案的意见建议,市经发局经研判后,下达有序用电预警。

供电部门根据有序用电用电预警立即通知相关电力用户, 做好执行有序用电工作方案的准备,有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源,落实各项安全保障措施。

(二)方案发布

预警发布后，龙港市供电公司要积极向市电力公司汇报 沟通争取支持,积极主动挖掘各方潜力,尽可能弥补或缩小电力供需缺口,市经发局根据实际电力供需情况启动A-F级有序用电工作方案。

(三)方案执行

有序用电执行期间,市供电公司应组织各供电所,利用负荷管理平台监测、统计有序用电执行情况,确保压限指标执行到位。对于执行不到位的用户,当地府应会同供电公司,第一时间开展用户现场督查,确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户,经责令改正无效后，供电企业可通过专变终端负荷控制功能切除其分路可中断负荷。

若因电源侧突发状况出现供电缺口,龙港市供电公司应先期进行处置,通过启动秒级可中断负荷、停运应急机动负荷 等方式保障电网安全稳定,并进一步提升有序用电等级。当供电缺口超出应急机动负荷和可中断负荷能力时,龙港市供电公司应严格执行超电网供电能力拉限电序位表、事故拉限电序位表等应急措施,确保电网安全运行。有关事故和处置信息应第一时间报市经发局。

市经发局下达取消有序用电工作方案指令后,供电公司应及时告知相关用户,恢复正常生产秩序。

四、工作要求

(一)完善有序用电工作机制。市经发局要认真做好全市有序用电工作，加强电力需求侧管理，进一步深化合署办公、联合执法机制,积极做好宣传沟通,引导企业有序开展日错峰、周避峰, 严格有序用电执行程序,履行提前告知用户义务,对需要停、限及终止供电企业,通过公告、电话、短信、微信等方式,及时向电力用户发布信息;严格做好居民生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉路。加强用电形势和节能宣传,引导用户安全用电、科学用电、节约用电。

(二)提高有序用电应急响应能力。要充分考虑自然灾害等突发情况对本地供用电可能带来的影响,迭 代完善有序用电应急响应机制,启动修编大面积停电事件应急 预案,组织实施联合演练,进一步提高应对突发和紧急情况的 快速反应和应急处理能力。

(三)充分发挥负荷管理平台作用。要充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为有序用电工作载体作用,确保负荷实际监测能力达到本地区最大用电负荷的90%以上,100kVA及以上用户全部纳入负荷管理范围。有序用电的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况,要加大执法查处力度,确保有序用电工作方案顺利执行。

(四)深入开展电力需求侧管理。要继续加强党政机关等公共机构节电管理,有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明,持续推进城市道路节能改造工程。进一步加强技术节电,大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术,优先选用电能等清洁能源,显著提升全社会能源综合利用水平。

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