苏州市吴江区公安局关于新一代智慧技防工程建设监理和测试服务项目的竞争性磋商公告
· 2022-08-03
项目概况
苏州市吴江区公安局采购的新一代智慧技防工程建设监理和测试服务项目的潜在磋商响应单位应在吴江区公共资源网上交易系统获取采购文件，并于2022年8月16日9时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
（一）采购编号：SZYJ2022-WJ-C-024号
（二）项目名称：新一代智慧技防工程建设监理和测试服务项目
（三）采购方式：竞争性磋商
（四）预算金额：人民币叁佰肆拾贰万元整（￥3420000.00）
（五）最高限价：人民币叁佰肆拾贰万元整（￥3420000.00）
（六）采购需求：
（1）建设背景
2015年5月国家发展改革委、中央政法委、公安部等9部门联合出台了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》及《公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》。2016年6月，为进一步推动公共安全视频监控建设联网应用工作开展，中央政法委在全国组织开展了《2016年度公共安全视频监控建设联网应用示范城市》建设，2017年6月中央政法委召开了全国“智慧技防工程”建设推进会，会上部署了全面启动“智慧技防工程”项目建设。
2020年9月，依据江苏省、苏州市关于开展智慧技防工程建设应用的有关决策部署和指导意见，苏州市公安局、中共苏州市委政法委员会下发了《吴江区2020-2022年智慧技防工程建设应用任务书》，将吴江区2020-2022年智慧技防工程建设任务进行明确，为高标准完成全省新一代智慧技防工程建设任务奠定基础。
为加快贯彻落实全市智慧技防工程联网应用工作，促进吴江区在新形势下“两勇一快”高质量发展，区公安系统紧跟吴江发展大局，按照“谋天工之计、筑平安之基”的工作主线，聚力智慧警务、聚焦天工计划，拟开展“吴江区新一代智慧技防工程”建设，通过理念更新、战略革新、技术创新，在智能感知体系构建、业务深度赋能、创新社会治理等方面深入持续发力，主动对接融入长三角一体化发展，助力市域社会治理现代化，为打造“创新湖区”、建设“乐居之城”贡献吴江公安智慧。
（2）建设内容
新一代智慧技防工程建设项目主要根据全区现状开展多维感知前端设施和交通科技设施建设，扩容相关配套的计算、存储、网络、安全等硬件资源，同步开发相关应用软件，并提供项目运行期间的维护服务。项目估算2.7亿元。项目周期5年左右。
（3）监理服务范围包括但不限于以下内容：
针对新一代智慧技防工程建设项目的建设和运维阶段提供全过程监理。具体包括：参与项目合同管理、项目调研、总体实施方案、现场施工、软件开发、系统集成调试、系统单元测试、项目培训、系统试运行和验收，做好系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施；受采购人委托，负责协调项目涉及的各承建单位之间的工作关系，协调解决项目建设过程中的各类纠纷；针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议，并提供现场全程监理服务。
通过引入第三方运维监理服务机制，建立严格专业多元的外部监督机制，按照科学的方法、程序和标准，对服务承包单位的服务质量作出全面客观的评价。
针对本项目的运维期提供质量、风险以及沟通协调的监督和咨询服务，同时配合服务发包方按上述项目的招、投标文件及合同的要求，开展运维服务质量考核工作，对服务承包方的运维服务质量提供第三方的评估意见，为服务发包方购买信息服务工作提供公正、客观的监督服务，确保信息化运维活动的正常开展。
（4）评测服务范围：
磋商响应单位针对目前信息化建设可能存在的各类风险，对软件系统进行全面的黑白盒测试，尽可能多的在系统上线前发现存在的功能及性能问题，必要时采取信息安全干预手段，将信息安全隐患降至最低。
（七）服务期限：从合同签订之日起至项目实施完成，具体以甲方要求为准。
（八）服务地点：采购单位指定地点。
（九）★本项目不接受联合体投标、不允许分包转包。
（十）本项目非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
二、★磋商响应单位的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“磋商响应单位参加政府采购活动应当具备下列条件”规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目的特定资格要求：无；
（三）拒绝下列响应单位参加本次采购活动：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商响应单位（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）
3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对磋商响应单位进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的磋商响应单位，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取采购文件
时间：2022年8月3日至2022年8月10日（北京时间）
1、本项目实行磋商响应单位网上报名，网上报名截止时间：2022年8月10日17:00（北京时间）
2、各响应单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名和投标，否则视为无效投标（响应）。网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心，下载并查看《政府采购磋商响应单位须知》PPT 。
3、报名流程：
（一）响应单位进入吴江区公共资源网上交易系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。
（二）登录报名。响应单位进入“吴江区公共资源网上交易系统”，应通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。只有报名成功的响应单位才能参加本项目的采购活动。（注：政府采购投标报名确认单需自行妥善保管）
★平台报名系统内响应单位的报名名称（CA用户名）与响应文件中响应单位名称不一致的，响应文件为无效响应文件。
（三）现场公布。报名成功的响应单位应按规定时间至开标（磋商或谈判等）现场。响应文件提交截止时间后代理机构登录“吴江区公共资源网上交易系统”进行响应单位报名公布，现场打印出报名成功响应单位名单和政府采购信用信息查询记录表。
（四）依法获取采购文件的方式。采购人、代理机构在“吴江区公共资源网上交易系统”发布电子采购文件，响应单位进行网上报名后在报名系统中下载采购文件，响应单位报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。
（五）补充通知（如有）。报名成功的响应单位通过“苏州市政府采购网”或“吴江区公共资源网上交易系统”自行查看所报项目的补充通知。
4、在网上报名和磋商过程中如有疑问，请及时联系：
4.1、CA激活及软件操作咨询：
新点软件客服电话：4009980000
系统操作咨询：朱工qq578897795，电话0512-63985015。
4.2、未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。
CA办理咨询电话：
国信CA: 400-025-1010、025-96010
CFCA：18550096817、0512-81876166
四、提交磋商文件截止时间
1、本次磋商采购开标过程采用电子化招投标模式，磋商响应单位须网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。
2、网上响应文件接收截止时间：2022年8月16日9:30（北京时间）
远程签到起止时间：2022年8月16日9:00至9:30（北京时间）
注：投标磋商响应单位必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。
远程开标时间：2022年8月16日9:30（北京时间）
远程CA预解密时间：2022年8月16日9:30至9:50（北京时间）
开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼）
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：
http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
2.采用不见面开标的政府采购项目，投标单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：
（1）投标单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。
（2）投标单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。
（3）登录前需安装好驱动：
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010204&ZtbSoftType=DR
（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：4009980000。
（5）投标单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标单位自身原因导致投标文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。
远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：4009980000，技术支持电话：0512-63985015、18896522920，QQ:578897795 。
（6）投标单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标单位及时关注。因投标单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。
（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标单位及时关注。
（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。
（9）如评标过程中需要磋商响应单位进行澄清说明，将联系磋商响应单位签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，磋商响应单位自行承担相应后果。
3.具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下：
http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html
4、勘察现场：为更好地了解现场情况,各响应单位可自行至现场进行踏勘,熟悉实际情况，以获得一切可能影响其磋商的直接资料。响应单位成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘察现场费用自理。
5、网上询问。本次磋商采取网上答疑方式，报名成功的响应单位在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“ 吴江区公共资源网上交易系统”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。
6、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，响应单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附政府采购投标报名确认单）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。
地址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼
联 系 人：戴亚丽
联系电话：0512-63663868、18913055868
7、采购代理服务费
领取成交通知时成交磋商响应单位向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取；最低收费4000元。
本项目采购代理服务费：人民币肆万壹仟陆佰贰拾元整（￥41620.00），采购代理服务费由成交单位支付，请各磋商响应单位在报价时予以综合考虑。
8、磋商保证金：无。
七、★网上投标文件请按采购文件要求的投标文件的组成要求进行制作。本项目采用网上报名、网上提交投标文件，未使用上述方式将导致无法报名或投标失败。
八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：苏州市吴江区公安局
地址：苏州市吴江区东太湖大道6600号
联 系 人：徐晓希
联系方式：15862553308
2、采购代理机构信息
名 称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司
地 址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼
联系方式：0512-63663868
3、项目联系方式
项目联系人：戴亚丽、沈宇
电 话：0512-63663868、18913055868
九、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司
2022年8月3日
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