一、功能及要求：

一、采购项目名称：2023年沙坪污水处理站和汉回污水处理站运营管理服务外包项目

本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定，提供招标文件中格式《中小企业声明函》，否则视为无效响应。如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

按《关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知》长财采购【2022】10号文的规定，投标人可按投标文件组成附页格式提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》，除营业执照复印件、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证明）及特定资格条件外，无需再提供依法缴纳税收、缴纳社会保险的证明资料及财务审计报告。

本项目所属行业：其他未列明行业

二、项目情况：本项目为长沙市开福区沙坪街道办事处沙坪街道沙坪污水处理站和汉回污水处理站运营维护项目，位于开福区沙坪街道办事处。本项目是对2023年度-2024年度的沙坪污水处理站日设计污水处理量2000吨／天、汉回村污水处理站日设计污水处理量500吨／天污水处理站进行运营维护管理；沙坪污水处理站污水处理后出水水质要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)表1中的一级B标准；汉回村污水处理站污水处理后出水水质要达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)中二类污染物一级排放标准。两个污水处理站产生的淤泥要合规化处置，避免造成二次污染。

三、服务期限：一年。

四、项目预算：110万元

采购名称	采购品目	规格 型号	技术指标	预算单价（元）	数量	金额 （元）
沙坪污水处理站	市政公共设施管理服务	详见 需求	详见 需求	850000	1	850000
汉回污水处理站	市政公共设施管理服务	详见 需求	详见 需求	250000	1	250000
合计						1100000

二、相关标准：

符合国家相关法律法规要求，遵循相关行业标准执行。

三、技术规格：

五、工艺流程：

1、沙坪污水处理站

2、汉回污水处理站

 

四、交付时间和地点：

服务期限：自合同签订之日起一年；

服务时间：合同签订后7天内接管运营；

服务地点：采购人指定地点；

五、服务标准：

六、运行要求

1、在整个运营期内最高日处理水量的规模为设计规模，运营期间成交供应商应不间断连续接受并处理污水，发现存在问题，须及时向采购人书面反映情况，并提出解决方案。

2、在整个运营期内成交供应商应自行承担费用和风险，始终按谨慎工程和运营惯例负责本项目的管理、运营、维护和修理，使本项目处于良好的运营状态并能够安全、稳定地处理污水使之达到出水标准。在运行过程中，如出现故障需停止运行，成交供应商需先向采购人提出书面申请，经批准后再进行维修。如未提前报备私自停止运行，采购人有权扣除1000元/次的运营费用。

日常检测：成交供应商应自行检测与记录当日的进、出水流量，记录污水处置及外运情况，并定期上报给采购人。

3、成交供应商应使本项目厂区保持在良好、干净、整齐及清洁的状况，包括实施必须的修理、购买及保存本项目必需的替换设备或零件，并保存适当库存量的零件与设备，清除和处理维修所产生的废料。费用由成交供应商负责，包含水、电、污泥处置、药品费用。

4、污水沉淀或分离出来的废弃物，成交供应商应合理化处置，相应费用由成交供应商承担（如属危险固体废弃物则由采购人另行安排处理）。对本项目运营过程中所产生的其它废弃物，必须按国家及地方政府有关规定进行处理、排放，不得造成污染及危害公共安全。

5、成交供应商负责培训、考核上岗操作人员，使其尽快掌握设备使用性能及正确的操作方法。本项目服务期间所产生的一切费用由成交供应商负责缴付各种税费，成交供应商不承担各污水处理站的扩建、大修改造费用，但是成交供应商应向采购人提供对污水处理站升级改造的意见、方案。

6、服务期内，成交供应商不得将该服务项目进行转包，一经发现，采购人有权对其进行处罚。

7、在成交供应商运营期间，生活污水处理站必须随时接受采购人检查、考核等，对采购提出合理意见必须及时作出有效回应。

8、运营期满后，成交供应商必须确保设备的完好率、备品备件的完整性，并提交移交方案及设施设备清单。

9、成交供应商需聘用具有省级环境治理行业协会颁发的环境污染治理设施运行人员考试合格证书或类似证书的专业技术人员负责污水处理站运营管理，专业技术人员执证上岗，定期参加安全教育，与公司签订劳动合同。成交供货商需安排工作人员24小时值守，不能出现无人值守污水处理站的情况。如采购人在督查中发现污水处理站无人值守，有权按1000元/次扣除运营费用。

10、成交供应商在承包期内如出现安全事故或财产损失概由成交供应商负责，采购人不承担任何经济和民事责任。

七、运行与维护方案

1、成交供应商应根据其技术工艺的特点和本项目其他实际情况，编制本项目的《运行与维护方案》。

2、成交供应商提交的《运行与维护方案》应包括以下基本内容：

（1)运行班组组织结构与人员组成

（2)运行质量保证措施、运行安全保护措施

（3)内部管理规章制度

（4)材料更换与设备检修

（5)出水检测与报告制度、污泥处置及外运制度

3、成交供应商必须建立各方面应急预案，包括出现水浸、停电、触电安全生产环保事故等。

八、环境保护要求

1、污染来源

生活污水处理系统本身是治理环境污染的基础设施，但由于污染物相对集中，在处理过程中，也会对环境产生不良的影响，造成二次污染，应该进行防范和引起注意。以下为可能影响外部环境的污染源：

（1)格栅格除的栅渣；

（2)生物处理过程中产生的污泥；

（3)污水处理过程散发的气味；

（3)风机运转中产生的噪音。

2、环境保护措施

针对上述可能影响外部环境的污染源，本方案采取以下措施：

（1)格栅格除的部分栅渣，经过人工打捞并格架晾晒去除水分后，运至垃圾压缩站填埋。

（2)生活污水处理设施运行时杜绝跑、冒、滴、漏，同时根据现场实际条件做好厂区的绿化。

（3)风机的消声装置应经常维护，控制噪音在85分贝以下。

（4)在运营过程中由于设备更换需停产，需书面申报业主住建部门及当地环保部门批示。

（5)做好运营过程中臭味消除工作，最大程度消除气味对周边居民的影响。

六、验收标准：

十一、验收要求

采用简易程序方式进行验收。

每半年验收一次，合同期内共验收两次。依据合同规定、乡镇《街道》污水处理厂运行管理考核指标(考核标准:沙坪污水处理站污水处理后出水水质要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中的一级B标准汉回村污水处理站污水处理后出水水质要达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二类污染物一级排放标准)及《开福区乡镇污水处理厂运行考核指标及评分》（附件一）进行验收。

附件一：

（一）考核评定及结果运用

1、考核结果分为优秀良好基本合格和不合格四个档次。其中:85分(含85分)以上为优秀，85-75(含75分)为良好，75-60分(含60分)为基本合格，60分以下为不合格。当年辖区内乡镇污水处理厂出现重大环境污染和安全事故的视为不合格。

2、集中考核结果直接与乡镇污水处理厂运行资金挂钩。各乡镇污水处理厂运营单位集中考核结果为优秀的，全额划拨乡镇污水处理厂财政预算资金；考核结果为良好的，以85分为基数，每低于1分扣除该考核周期0.5%运营费作为罚金，即考核结果为良好的，最多可扣除5%运营费；考核结果为基本合格的，在扣除5%运营费的基础上以75分为基数，每低于1分扣除该考核周期1%运营费作为罚金，最多可扣除20%运营费；考核结果为不合格的，在扣除20%运营费的基础上以60分为基数，每低于1分扣除该考核周期1%运营费作为罚金，最多可扣除40%运营费。

 

 

 

表1开福区乡镇污水处理厂运行考核指标及评分表

表2考核结果与运营费支付比例关系表

七、其他要求：

十、付款人及付款方式

1.付款人：长沙市开福区沙坪街道办事处（通过国库集中支付）；

2.付款方式：每半年根据考核评分结果进行支付，由采购人在收到成交供应商正式发票后15天内向成交供应商办理支付手续；

3.本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

4.上列各项费用，投标人漏报或者不报，采购人将视为该漏报或者不报的费用已经包括在已报的总体投标报价中而不予支付。

十二、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。

文章推荐：

【公告中】淮河路步行街主街新安商城支巷15号位的房屋租赁

宜宾职业技术学院食堂特色档口技术合作磋商公告

上海金融法院迁建综合业务用房信息化项目--工程建设的公开招标公告

中南林业科技大学桃园学生宿舍消防改造工程项目重新立项竞争性磋商成交公告